Legnica planuje duże zmiany w sieci przedszkoli. Powodem niż demograficzny i koszty utrzymania placówek

Proponowane rozwiązanie zakłada przeniesienie działalności Miejskiego Przedszkola nr 9 do budynku obecnie zajmowanego przez Miejskie Przedszkole nr 13 przy ul. Wielkiej Niedźwiedzicy. Jednocześnie zlikwidowana zostałaby jednostka organizacyjna Miejskiego Przedszkola nr 13, natomiast placówka kontynuowałaby działalność pod nazwą Miejskie Przedszkole nr 9 w nowej lokalizacji. Jak podkreśla magistrat, dzieci zachowają ciągłość edukacji, a zmiana ma charakter organizacyjny.

Coraz mniej dzieci w legnickich przedszkolach

Podstawowym argumentem przedstawianym przez miasto są zmiany demograficzne. Dane Urzędu Miasta wskazują na systematyczny spadek liczby urodzeń oraz malejące zainteresowanie miejscami w publicznych przedszkolach.

Jeszcze w roku szkolnym 2021/2022 Miejskie Przedszkole nr 13 prowadziło 14 oddziałów. Zgodnie z prognozami na rok szkolny 2026/2027 funkcjonować ma już tylko siedem oddziałów, co oznacza spadek o połowę w ciągu pięciu lat. Równocześnie liczba urodzeń w Legnicy zmniejszyła się z 889 dzieci w 2016 roku do zaledwie 396 w roku 2025 – to spadek przekraczający 55 procent.

Miasto zwraca uwagę, że od kilku lat nie udaje się zapełnić wszystkich miejsc przygotowanych w publicznych przedszkolach. W latach 2021–2026, z powodu niewystarczającej liczby chętnych, nie uruchomiono łącznie 14 planowanych oddziałów przedszkolnych. Dodatkowym czynnikiem wpływającym na sytuację jest funkcjonowanie ponad trzydziestu przedszkoli niepublicznych, które również przyjmują dzieci z Legnicy.

Budynek MP nr 9 wymaga kosztownych remontów

Drugim filarem uzasadnienia są względy techniczne. Obecna siedziba Miejskiego Przedszkola nr 9 została wybudowana w technologii pawilonowej typu „Mieroszów”, popularnej w latach 70. i 80. XX wieku jako rozwiązanie tymczasowe. Obiekt, którego zakładana trwałość wynosiła od 10 do 20 lat, użytkowany jest już od kilkudziesięciu lat.

Według przedstawionej dokumentacji budynek zmaga się z licznymi problemami technicznymi. Wśród nich wymieniono przeciekający dach, deformujące się sufity, bardzo słabą izolacyjność cieplną, wyeksploatowane instalacje gazowe, elektryczne i wodno-kanalizacyjne, zły stan kuchni, sali gimnastycznej, tarasów oraz ogrodzenia. Dodatkowe obawy budzą deformacje stropów, których przyczyna wymaga specjalistycznej ekspertyzy.

Szacowany koszt wykonania najpilniejszych prac remontowych wynosi od około 1 do 1,2 mln zł. Jak wskazuje magistrat, nawet poniesienie takich nakładów nie wyeliminowałoby podstawowych wad konstrukcyjnych budynku ani nie zapewniłoby nowoczesnych standardów użytkowych.

Nowa lokalizacja ma zapewnić lepsze warunki

Miasto przekonuje, że budynek obecnego Miejskiego Przedszkola nr 13 dysponuje znacznie większym potencjałem lokalowym. Obiekt posiada 20 pomieszczeń dydaktycznych, w tym 14 sal, pracownię komputerową oraz specjalistyczne gabinety, m.in. integracji sensorycznej, Montessori, logopedyczny i pedagoga specjalnego.

Budynek został poddany termomodernizacji w 2018 roku. Zmodernizowano wówczas elewację, stropodach, instalację centralnego ogrzewania oraz część stolarki okiennej. Placówka dysponuje również dużym, zmodernizowanym placem zabaw oraz rozległym terenem zielonym.

Według władz miasta obecnie wykorzystywana jest jedynie część możliwości lokalowych budynku, dlatego bez dodatkowych inwestycji możliwe będzie przyjęcie wszystkich dzieci oraz pracowników z Miejskiego Przedszkola nr 9.

Dlaczego nie można połączyć obu przedszkoli?

Urząd Miasta wyjaśnia również, dlaczego proponowane rozwiązanie zakłada formalną likwidację jednej z placówek, a nie utworzenie zespołu przedszkoli.

Powodem są przepisy ustawy Prawo oświatowe. Zgodnie z obowiązującymi regulacjami zespół przedszkoli może powstać wyłącznie wtedy, gdy placówki znajdują się w obwodzie tej samej szkoły podstawowej. W tym przypadku warunek ten nie jest spełniony – Miejskie Przedszkole nr 9 należy do obwodu Szkoły Podstawowej nr 6, natomiast Miejskie Przedszkole nr 13 do obwodu Szkoły Podstawowej nr 7.

W konsekwencji jedynym dopuszczalnym rozwiązaniem prawnym jest likwidacja jednej jednostki organizacyjnej i kontynuowanie działalności drugiej w nowej siedzibie. Miasto proponuje zachowanie numeru 9, uznając takie rozwiązanie za bardziej racjonalne z punktu widzenia organizacyjnego i administracyjnego.

Decyzja należy do radnych

Projekt uchwały trafi pod obrady Rady Miejskiej Legnicy podczas najbliższej sesji. Jeśli radni zaakceptują propozycję, od nowego roku szkolnego dzieci z Miejskiego Przedszkola nr 9 będą uczęszczać do budynku przy ul. Wielkiej Niedźwiedzicy, gdzie obecnie funkcjonuje Miejskie Przedszkole nr 13.

Władze miasta przekonują, że planowana reorganizacja pozwoli racjonalniej gospodarować środkami publicznymi, ograniczyć koszty utrzymania infrastruktury oraz zapewnić dzieciom lepsze warunki nauki i opieki. Można jednak spodziewać się, że projekt będzie przedmiotem szerokiej dyskusji zarówno wśród radnych, jak i rodziców oraz pracowników obu placówek, dla których zmiany oznaczają istotną reorganizację funkcjonowania legnickiej oświaty.